سکونتگاههایی که رسمی نیستند
سکونتگاههای غیررسمی که به دلیل افزایش سریع جمعیت شهرها بدون در نظر گرفتن زیرساختهای لازم برای جمعیت تازهوارد افزایش پیدا کرده است، اکنون به یکی از مهمترین مشکلات شهرها تبدیل شده است.
به گزارش اخبار ساختمان، سکونتگاههای غیررسمی، مناطقی هستند که مهاجران روستایی و محرومان جامعه شهری را در خود جای داده یا خارج از برنامهریزی رسمی و قانونی توسعه شهری، عمدتا بدون مجوز در درون یا خارج از محدوده قانونی شهرها به وجود آمده است.
ابراهیم علیرضایی معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی چهارمحال و بختیاری اظهار کرد: سکونتگاههای غیر رسمی بخشی از بافت شهری بوده که عمدتا مهاجران روستایی و تهیدستان شهری را در خود جای دادهاند و بدون مجوز و خارج از برنامهریزی رسمی و قانونی توسعه شهری (طرحهای جامع و تفصیلی) در درون و خارج از محدوده قانونی شهرها به صورت خودرو به وجود آمدهاند.
وی ادامه داد: این سکونتگاهها عمدتا فاقد سند مالکیت بوده و از نظر ویژگیهای کالبدی و برخورداری از خدمات و زیرساختهای شهری شدیدا دچار کمبود هستند.
معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی فقدان سند مالکیت رسمی و محرومیت از خدمات و زیرساختهای شهری را از شاخصهای سکونتگاههای غیر رسمی دانست و افزود: شرایط موجود و حاکم بر این گونه نواحی در بروز ناهنجاریهای اجتماعی بسیار مساعد است.
علیرضایی زمینهسازی برای ارائه خدمات پایه و زیربنایی، بهسازی و تامین زیرساختها به منظور کاهش فاصله کالبدی از پیکره اصلی شهر و خدماترسانی فراگیر و رفع تبعیض بهویژه برای گروههای کمدرآمد آسیبپذیر را از مهمترین اهداف طرح توانمندسازی در سکونتگاههای غیر رسمی برشمرد.
معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی چهارمحال و بختیاری با بیان اینکه سکونتگاه غیر رسمی در استان شامل ۴۰۰ هکتار در شهرستان شهرکرد شامل مهدیه، اشکفتک و چالشتر، ۲۰۰ هکتار در لردگان (حاجیآباد و خاردانی) و ۱۵ هکتار در شهر هفشجان (تیر برزهای) است، اظهار کرد: سکونتگاههای غیر رسمی به طور عمده در حاشیه شهرها، خارج از برنامه رسمی توسعه شهری و به صورت خودرو شکل گرفته و گسترش یافته است.
وی با بیان اینکه این محلات حاشیهنشین، به بیان درستتر اسکان غیر رسمی نامیده شدهاند، افزود: کارکرد اصلی این مکانها تامین زمین و الگوی ساخت متناسب با توان مالی گروههای کمدرآمد اغلب مهاجر است.
علیرضایی گفت: این گونه سکونتگاهها سیمایی نازیبا، با خدمات ناکافی، ساکنانی کمتوان و مشاغلی نامطمئن دارند و این مکانها، محیطی آماده برای پذیرش ناهنجاریهای اجتماعی و باز تولید فقر فراهم میسازند و خطرپذیری بالایی در برابر سوانح طبیعی دارند.
در ادامه مهراب عالی، دانشجوی دکترای جامعهشناسی با بیان اینکه «شهروند حاشیهای» محصول فرایندی است که در جامعهشناسی به آن otherness making یا دیگریسازی میگویند، اظهار کرد: منظور از دیگریسازی، ساز و کارهایی است که افراد را به دو دسته خودی و دیگری تقسیم میکند.
وی با اشاره به اینکه «دیگری»ها به مرور از فرصتها و امکانات موجود در جامعه محروم شده و به حاشیه رانده میشوند و تبدیل به شهروندهای حاشیهای میشوند، افزود: شهروندهای حاشیهای کسانی هستند که در قلمرو جغرافیایی شهر به سر برده اما در نظام اجتماعی آن جامعه ادغام نشدهاند و از این رو به عنوان شهروندان رسمی در جامعه پذیرفته نمیشوند و یا لااقل خود چنین احساسی دارند.
این دانشجوی دکترای جامعه شناسی گفت: این گسست از جامعه همراه با ویژگیهای زیست–حاشیهای آنها را از دیگر شهروندان متمایز میسازد، اما باید متذکر شد که زیست حاشیهای لزوما به معنای حاشیهنشینی شهری نیست، بلکه هر شکلی از بهحاشیه راندهشدن رسمی یا غیررسمی را شامل میشود.
عالی حاشیهبودگی فرهنگی، قومی، مذهبی، سیاسی، اقتصادی، جنسیتی و … را نمونههایی از حاشیهای شدن زیست اجتماعی شهروندان عنوان و بیان کرد: با وجود دستگاههای فرهنگی مختلف که وظیفه برنامهریزی و اجرای برنامههای فرهنگی در سطح استان و در حوزههای مختلف را برعهده دارند، در محدوده شهری، این شهرداریها هستند که به دلیل وجود امکانات سختافزاری و نرمافزاری و فرصتهای بیشمار خود، مدیریت فرهنگی و اجتماعی شهرهای استان را در دست دارند.
این دانشجوی دکترای جامعهشناسی شهر شهرکرد را بهعنوان مرکز استان چهارمحال و بختیاری، محل زیست اقوام مختلف استان و ویترینی از توزیع قومیتی، فرهنگی و زبانی استان دانست و ادامه داد: هویت شهر منبعث از ارزشهای فرهنگی و اجتماعی تکتک شهروندان آن است، لذا توسعه شهر باید بر مبنای این ارزشها و منابع شکل بگیرد.
وی داشتن نگاه سختافزاری و عمرانی یا نادیدهگرفتن بخش مهمی از جمعیت شهر و چشمپوشی از سلایق و اولویتهای فرهنگی و به حاشیه راندن آنها در مسیر توسعه پایدار شهری را نامناسب مطرح و تصریح کرد: در دستور کار قرار گرفتن موضوع توسعه فرهنگی عادلانه با ایجاد امکانات مادی و معنوی مناسب برای معرفی تمامی ظرفیتها و سرمایههای فرهنگی همه شهروندان، بدون تبعیض و یکجانبهگرایی و به حاشیه راندن بخشی از جمعیت شهر، از ضرورتهای توسعه شهری به حساب میآید.
عالی با تاکید بر اینکه برای توسعه فرهنگی شهر که زیربنای توسعه شهری است، مردم برنامهریزی کرده، ابتکار عمل داشته و در مسائل مختلف مشارکت عمومی داشته باشند، افزود: مشارکت شهروندی باعث افزایش اعتماد و همبستگی اجتماعی و بالا رفتن بازدهی خدمات و طرحهای مختلف اجرا شده در شهر میشود، سیاستی اصولی که متاسفانه این سالها در شهرکرد کمتر دنبال شده است.
این دانشجوی دکترای جامعهشناسی در پایان خاطرنشان کرد: تداوم سیاست «دیگریسازی» و بازتولید «شهروند حاشیهای»، منجر به دست و پا زدن هر روزه در حاشیهها و حکمفرمایی وضعیتی آشفته خواهد شد.
ایسنا
ابراهیم علیرضایی معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی چهارمحال و بختیاری اظهار کرد: سکونتگاههای غیر رسمی بخشی از بافت شهری بوده که عمدتا مهاجران روستایی و تهیدستان شهری را در خود جای دادهاند و بدون مجوز و خارج از برنامهریزی رسمی و قانونی توسعه شهری (طرحهای جامع و تفصیلی) در درون و خارج از محدوده قانونی شهرها به صورت خودرو به وجود آمدهاند.
وی ادامه داد: این سکونتگاهها عمدتا فاقد سند مالکیت بوده و از نظر ویژگیهای کالبدی و برخورداری از خدمات و زیرساختهای شهری شدیدا دچار کمبود هستند.
معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی فقدان سند مالکیت رسمی و محرومیت از خدمات و زیرساختهای شهری را از شاخصهای سکونتگاههای غیر رسمی دانست و افزود: شرایط موجود و حاکم بر این گونه نواحی در بروز ناهنجاریهای اجتماعی بسیار مساعد است.
علیرضایی زمینهسازی برای ارائه خدمات پایه و زیربنایی، بهسازی و تامین زیرساختها به منظور کاهش فاصله کالبدی از پیکره اصلی شهر و خدماترسانی فراگیر و رفع تبعیض بهویژه برای گروههای کمدرآمد آسیبپذیر را از مهمترین اهداف طرح توانمندسازی در سکونتگاههای غیر رسمی برشمرد.
معاون بازآفرینی و مسکن ادارهکل راه و شهرسازی چهارمحال و بختیاری با بیان اینکه سکونتگاه غیر رسمی در استان شامل ۴۰۰ هکتار در شهرستان شهرکرد شامل مهدیه، اشکفتک و چالشتر، ۲۰۰ هکتار در لردگان (حاجیآباد و خاردانی) و ۱۵ هکتار در شهر هفشجان (تیر برزهای) است، اظهار کرد: سکونتگاههای غیر رسمی به طور عمده در حاشیه شهرها، خارج از برنامه رسمی توسعه شهری و به صورت خودرو شکل گرفته و گسترش یافته است.
وی با بیان اینکه این محلات حاشیهنشین، به بیان درستتر اسکان غیر رسمی نامیده شدهاند، افزود: کارکرد اصلی این مکانها تامین زمین و الگوی ساخت متناسب با توان مالی گروههای کمدرآمد اغلب مهاجر است.
علیرضایی گفت: این گونه سکونتگاهها سیمایی نازیبا، با خدمات ناکافی، ساکنانی کمتوان و مشاغلی نامطمئن دارند و این مکانها، محیطی آماده برای پذیرش ناهنجاریهای اجتماعی و باز تولید فقر فراهم میسازند و خطرپذیری بالایی در برابر سوانح طبیعی دارند.
در ادامه مهراب عالی، دانشجوی دکترای جامعهشناسی با بیان اینکه «شهروند حاشیهای» محصول فرایندی است که در جامعهشناسی به آن otherness making یا دیگریسازی میگویند، اظهار کرد: منظور از دیگریسازی، ساز و کارهایی است که افراد را به دو دسته خودی و دیگری تقسیم میکند.
وی با اشاره به اینکه «دیگری»ها به مرور از فرصتها و امکانات موجود در جامعه محروم شده و به حاشیه رانده میشوند و تبدیل به شهروندهای حاشیهای میشوند، افزود: شهروندهای حاشیهای کسانی هستند که در قلمرو جغرافیایی شهر به سر برده اما در نظام اجتماعی آن جامعه ادغام نشدهاند و از این رو به عنوان شهروندان رسمی در جامعه پذیرفته نمیشوند و یا لااقل خود چنین احساسی دارند.
این دانشجوی دکترای جامعه شناسی گفت: این گسست از جامعه همراه با ویژگیهای زیست–حاشیهای آنها را از دیگر شهروندان متمایز میسازد، اما باید متذکر شد که زیست حاشیهای لزوما به معنای حاشیهنشینی شهری نیست، بلکه هر شکلی از بهحاشیه راندهشدن رسمی یا غیررسمی را شامل میشود.
عالی حاشیهبودگی فرهنگی، قومی، مذهبی، سیاسی، اقتصادی، جنسیتی و … را نمونههایی از حاشیهای شدن زیست اجتماعی شهروندان عنوان و بیان کرد: با وجود دستگاههای فرهنگی مختلف که وظیفه برنامهریزی و اجرای برنامههای فرهنگی در سطح استان و در حوزههای مختلف را برعهده دارند، در محدوده شهری، این شهرداریها هستند که به دلیل وجود امکانات سختافزاری و نرمافزاری و فرصتهای بیشمار خود، مدیریت فرهنگی و اجتماعی شهرهای استان را در دست دارند.
این دانشجوی دکترای جامعهشناسی شهر شهرکرد را بهعنوان مرکز استان چهارمحال و بختیاری، محل زیست اقوام مختلف استان و ویترینی از توزیع قومیتی، فرهنگی و زبانی استان دانست و ادامه داد: هویت شهر منبعث از ارزشهای فرهنگی و اجتماعی تکتک شهروندان آن است، لذا توسعه شهر باید بر مبنای این ارزشها و منابع شکل بگیرد.
وی داشتن نگاه سختافزاری و عمرانی یا نادیدهگرفتن بخش مهمی از جمعیت شهر و چشمپوشی از سلایق و اولویتهای فرهنگی و به حاشیه راندن آنها در مسیر توسعه پایدار شهری را نامناسب مطرح و تصریح کرد: در دستور کار قرار گرفتن موضوع توسعه فرهنگی عادلانه با ایجاد امکانات مادی و معنوی مناسب برای معرفی تمامی ظرفیتها و سرمایههای فرهنگی همه شهروندان، بدون تبعیض و یکجانبهگرایی و به حاشیه راندن بخشی از جمعیت شهر، از ضرورتهای توسعه شهری به حساب میآید.
عالی با تاکید بر اینکه برای توسعه فرهنگی شهر که زیربنای توسعه شهری است، مردم برنامهریزی کرده، ابتکار عمل داشته و در مسائل مختلف مشارکت عمومی داشته باشند، افزود: مشارکت شهروندی باعث افزایش اعتماد و همبستگی اجتماعی و بالا رفتن بازدهی خدمات و طرحهای مختلف اجرا شده در شهر میشود، سیاستی اصولی که متاسفانه این سالها در شهرکرد کمتر دنبال شده است.
این دانشجوی دکترای جامعهشناسی در پایان خاطرنشان کرد: تداوم سیاست «دیگریسازی» و بازتولید «شهروند حاشیهای»، منجر به دست و پا زدن هر روزه در حاشیهها و حکمفرمایی وضعیتی آشفته خواهد شد.
ایسنا
برچسب ها:
سکونت گاه غیررسمینظرات کاربران
اخبار مرتبط
تازهترین اخبار ساختمان
رئیس جمهور قانون ساماندهی بازار مسکن را ابلاغ کرد
تعطیلی ساخت و ساز باعث افزایش نرخ اجاره بها شد
برسی انواع کولر آبی های ایران شرق و آبسال و پنکه پارس خزر
راهنمای خرید اینترنتی بهترین ساندویچ پانل پشم سنگ ایران
واگذاری زمین به خانواده های دارای سه فرزند و بیشتر
عملیات بخشی از بهسازی لرزه ای بیمارستان ساری به پایان رسید
182 هزار خانه خالی به بازار مسکن عرضه شد
هفت شهر جدید ساحلی وارد مدار مدیریت اجرایی شد
مقایسه انواع پنجره دوجداره و معرفی پنجره های مقرون به صرفه
تکمیل و تحویل بیش از 130 هزار مسکن مهر
بسته تشویقی بافت های تاریخی تدوین شد
سقف افزایش اجاره مسکن تعیین شد
سامانه خودنویس می تواند به بازار اجاره کمک کند؟
خارجی ها تمایلی به خرید ملک در ترکیه ندارند
طلق سقف کاذب از کجا بخرم؟ (بورس طلق سقف کاذب)
پربازدیدترین اخبار
راهنمای خرید اینترنتی بهترین ساندویچ پانل پشم سنگ ایران
برسی انواع کولر آبی های ایران شرق و آبسال و پنکه پارس خزر
رئیس جمهور قانون ساماندهی بازار مسکن را ابلاغ کرد
خارجی ها تمایلی به خرید ملک در ترکیه ندارند
سامانه خودنویس می تواند به بازار اجاره کمک کند؟
سقف افزایش اجاره مسکن تعیین شد
بازار مسکن در معرض تهدید 2 خطر بزرگ قرار گرفت
بسته تشویقی بافت های تاریخی تدوین شد
تکمیل و تحویل بیش از 130 هزار مسکن مهر
مقایسه انواع پنجره دوجداره و معرفی پنجره های مقرون به صرفه
هفت شهر جدید ساحلی وارد مدار مدیریت اجرایی شد
182 هزار خانه خالی به بازار مسکن عرضه شد
عملیات بخشی از بهسازی لرزه ای بیمارستان ساری به پایان رسید
واگذاری زمین به خانواده های دارای سه فرزند و بیشتر
علت توقف طرح فروش متری مسکن در بورس چیست؟